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建设成渝门户枢纽型临空新兴城市 资阳明确新定位绘制新蓝图
时间:2018-09-15 08:37 来源:未知 作者:德阳市国土资源局 点击:

  不久前召开的省委十一届三次全会明确提出,支持资阳建设“成渝门户枢纽型临空新兴城市”。随后,资阳市委四届三次全会通过了《关于全面贯彻落实省委十一届三次全会精神加快建设成渝门户枢纽型临空新兴城市的决定》(下称《决定》)和《关于全面推动高质量发展的决定》,让这一新定位清晰化、具体化、路径化。

  “成渝门户枢纽、临空新兴城市”究竟怎么建?具体建什么?蓝图变为现实,资阳还有哪些差距?□本报记者郭静雯

  成渝门户枢纽,资阳打算怎么建?《决定》用24个字回答了这一问题——融入主干同城发展、联动支点协同发展、五区共兴一体发展。

  资阳将主动融入服务国家中心城市建设,打造环成都经济圈城市与成都同城化发展的典范,推动发展规划衔接、基础设施互通、产业布局融合、公共服务配套、生态建设互补等。同时,积极参与环成都经济圈协同发展,共建成德资产业联动区,助推现代经济集中发展区建设。

  值得注意的是,资阳首次提出“五区共兴一体发展”,第一次打破一区两县的区划限制,在全市层面统筹五区发展,将支持雁江建设成资同城化创新发展先行区,支持安岳建设成渝中部开放发展前沿区,支持乐至建设成渝中部绿色发展示范区,支持高新区建设国家高新区,支持临空经济区建设国家级临空经济示范区,并建立统一协调的资源要素配置机制,推动市域基础设施互联互通,统筹布局城乡公共服务资源,实现公共服务体系一体化运行。

  “五区共兴要求县区提高格局意识,不能只注重自我发展,要与市级联动,把自身发展融入成渝这个格局中。”资阳市委、市纪委王海波认为。

  从资阳城区出发,最快26分钟就能到达成都、1个半小时内就能到达重庆。“过去我们一直强调资阳的区位优势,但不知道该怎么把这种优势转化为生产力。”雁江区委罗道坤认为,资阳围绕新定位提出的打造五基地一枢纽,夯实“六大支撑”,将这种愿望清晰化、路径化了。“六大支撑”即,建设国际口腔装备材料基地、国家机车商用车制造基地、国家级临空制造服务基地、成渝中心城市配套服务基地、丘陵地区绿色发展示范基地、成渝空铁陆立体综合交通枢纽。

  或借成渝之“智”,发展牙谷、临空新兴产业,或围绕汽车、绿色农产品、生态旅游等成渝重点发展产业,提升配套服务功能,吸引要素资源。“每项内容都紧扣‘成渝’和‘临空’两个核心。”资阳市发展改革委相关负责人认为。

  随着临空经济区首批项目的开工建设,“一枢纽”的构建已经落地。资阳将以连接成都天府国际机场、重庆江北国际机场为重点,以轨道交通为龙头,以高速公路和快速通道为骨干,以农村公路为基础,加快构建“7高9轨16快”现代立体综合交通网络。目前,包括成资大道、成资渝高速公路、成都轨道交通18号线在内的多个项目正在规划建设。这些项目建成后,资阳有望形成成都平原经济区东部重要铁路枢纽、成渝中部重要公路枢纽、成渝中部现代物流港,实现贯通成渝、连接周边、畅达全国。

  新定位、新战略让人振奋,不过资阳建市晚、底子薄的基本市情仍未改变,成渝门户枢纽、临空新兴城市从蓝图变为现实还有不少问题待突破。

  2017年,资阳经济总量仅占全省的2.8%、居第16位,投资总量仅占全省的1.9%、居第18位;第三产业占比低于全国、全省,产业竞争力较弱,支撑性、引领性的企业、产品、品牌较少,全市还没有1户百亿元企业、1家上市公司,2017年进出口总额1.7亿美元,仅占全省的0.25%。

  实施“开放兴市、产业强市、创新活市、环境立市”四大战略,资阳首次把“创新活市”“环境立市”列入全市发展战略,明确将把创新作为引领发展的第一动力,突出解放思想、深化改革、科技转化和人才培育引进,推动理念、体制、科技和人才创新;把环境作为立市之基,突出改善硬环境、优化软环境,瞄准薄弱环境精准发力。

  为此,资阳将重点推进“五大突破”:在项目投资、招商引资和企业培育上求突破,在改革创新和人才引进上求突破,在解放思想和提升能力上求突破,在激励干部新时代新担当新作为上求突破,在优化营商环境和营造发展氛围上求突破。

  好消息已经传来,7月17日,资阳市委会审议通过了《关于激励干部担当作为干事创业的方案》,推出7方面22条措施,激励干部干事创业,强调要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,选树一批敢于负责、勇于担当、善于作为实绩突出的先进典型,要关心爱护干部,充分信任干部,认真执行容错申诉、防错纠错、澄清保护等制度机制,“接下来各部门还将制定细化方案,推动尽快落实。”资阳市委组织部副部长贾发扬说。



(责任编辑:德阳市国土资源局)